数据中心反对者推动的政策工具主要有两类：暂停令（地方政府暂停审批新项目）和社区利益协议（要求开发商与社区签订具有法律约束力的协议，承诺支付电费附加费、使用节水冷却技术、向地方基金注资或提供就业培训等）。